Nově předkládané návrhy zákonů

• Novela zákona o DPH v Poslanecké sněmovně

Do Poslanecké sněmovny (PSP) byl předložen vládní návrh novely zákona č. 235/2004 Sb., o DPH (tisk č. 887) s návrhem, aby tato novela byla projednána a odsouhlasena v Poslanecké sněmovně již v prvním čtení v září 2009. Tato novela reaguje na směrnice ES k DPH přijaté již v průběhu roku 2008 (mimo jiné směrnici Rady 2008/8/ES, směrnici Rady 2008/9/ES a směrnici Rady 2008/117/ES), které členským státům stanovily povinnost implementovat nová pravidla do národních předpisů k 1. lednu 2010. Jedná se především o změnu pravidel pro určení místa plnění u služeb, vykazování služeb v souhrnných hlášeních, změnu při vracení DPH českým plátcům v jiných státech EU a plátcům z jiných států EU v ČR. Podle novely zákona vznikne od 1. ledna 2010 povinnost podávat souhrnná hlášení pouze elektronicky prostřednictvím datové zprávy se zaručeným elektronickým podpisem. Součástí této novely jsou i další návrhy na změny zákona o DPH jako např. zavedení zvláštního základu daně pro spřízněné osoby a změny v přílohách zákona o DPH určujících plnění podléhající snížené sazbě DPH. Změny zákona o DPH vyvolají i potřebu nového nastavení účetních systémů a zpracování podkladů pro vykazování DPH.

• Zákon o finanční správě ČR a zákon o celní správě

Do PSP byl předložen spolu s doprovodným zákonem, upravujícím související předpisy (tisk č. 845), poslanecký návrh nového zákona o finanční správě ČR (tisk č. 844). Dále byl předložen poslanecký návrh nového zákona o celní správě (tisk č. 846) a doprovodného zákona upravujícího související předpisy (tisk č. 847). Těmito zákony má dojít k reorganizaci v oblasti finanční správy tak, že dojde k vytvoření centrálně řízené soustavy orgánů podřízených MF v čele s ředitelstvím s celostátní působností, kterým se má stát Generální finanční ředitelství a které by mělo vzniknout  vyčleněním ze současného Ústředního finančního a daňového ředitelství. Na podobném principu má být vyčleněno i Generální ředitelství cel. Tato nová soustava se má stát základem pro, v budoucnu vytvořené, Jednotné inkasní místo (JIM). Vláda k těmto návrhům vydala stanovisko, ve kterém doporučuje provést drobné pozměňovací úpravy. Spolu s předložením těchto návrhů nových zákonů byl předložen návrh, aby PSP vyslovila s danými návrhy zákonů souhlas již v prvém čtení (předpokládá se, že návrhy budou zařazeny na zářijovou poslední schůzi současné PSP).

Návrh programu zářijové schůze PSP zatím výše uvedené novely neobsahuje a není tedy jisté, zda k jejich projednání již nyní dojde.