Nově předkládané návrhy zákonů29/10/09 / cata_tax-news

• Novela zákona o DPH (tisk 887/0), kterou mají být implementovány směrnice EU (viz Daňové novinky 6/2009) byla  projednána v Poslanecké sněmovně ve 2. čtení bez zásadních pozměňovacích návrhů.  Podle pořadu 64. schůze Poslanecké sněmovny  je třetí čtení se závěrečným schvalováním na programu dne  4. listopadu 2009.  Novelu musí ještě projednat Senát a podepsat president. Novela má nabýt předpokládané účinnosti k 1. lednu 2010.

Změny daňových předpisů ve „Vládním balíčku“

Poslanecká sněmovna ve stavu legislativní nouze schválila vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s návrhem zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2010 (tisk 917, „Vládní balíček“). Zákon byl schválen 5. října 2009 v Senátu a následně po podpisu presidentem publikován byl ve sbírce pod č. 362/2009 Sb.  Z daňových předpisů jde o tyto schválené změny:

• Změna zákona o dani z nemovitosti (část první) zvyšuje dvojnásobně sazby daně z nemovitosti s výjimkou sazeb u pozemků pro orné půdy a trvalé travní porosty, hospodářské lesy a rybníky s intenzivním chovem a průmyslovým chovem ryb. Podle pozměňovacího návrhu v průběhu schvalování zákona by měla být dána obcím možnost stanovit nové koeficienty pro rok 2010, pokud vyhláška stanovující koeficienty bude přijata do 30. listopadu 2009. Vzhledem k účinnosti navrhovaného zákona je však problematické, zda obce mohou pro rok 2010 změnit koeficienty, které již v jinak zákonném termínu do 1. srpna 2009 pro rok 2010 stanovily.
• Změna zákona o daních z příjmů (část druhá). Během krátké doby dochází k další změně výše paušálů pro podnikatele. V rámci podpory hospodářské růstu v červnu 2009 poslanci schválili  zvýšení limitů paušálů pro podnikatele (viz zákon 289/2009 Sb.). Nyní se tyto zvýšené paušály pro některé podnikatelské skupiny zase snižují. Dříve zvýšené paušály tak mají platit pouze pro rok 2009 a od roku 2010 se jejich výše mění.
• Změna zákona o DPH (část pátá). S účinností od 1. ledna 2010 má dojít ke změně sazeb DPH. Snížená sazba ve výši 9 % se zvyšuje na 10 % a základní sazba ve výši 19 % se zvyšuje na 20 %.  Na částky přijaté do 31. prosince 2009 na plnění, jež se má uskutečnit po 1. lednu 2010 se při jejich vyúčtování uplatní sazba platná v době provádění úplaty.

• Změna zákona o spotřebních daních (část čtvrtá). S účinností od 1. ledna 2010 má dojít ke zvýšení sazeb spotřebních daní na všechny druhy vybraných výrobků. V případě sazeb spotřební daně u pohonných hmot se má jednat o zvýšení sazby přibližně o 1 Kč/l, u spotřební daně z lihu se zvyšuje sazba, jež by měla ve svém důsledku vést k nárůstu ceny 0,5 litru 40 % lihoviny o přibližně 5 Kč včetně DPH. Sazby této daně jsou stanoveny v Kč/hl etanolu. U piva má dojít ke zvýšení daně o 8 Kč/hl na každé procento extraktu původní mladiny, což má činit přibližně 0,50 Kč na půllitr 10O piva. V případě cigaret, tabáku ke kouření a ostatního tabáku má dojít ke zvýšení pevné části daně o 0,04 Kč/kus u cigaret a procentní část daně se má zvýšit o 1 %. Zvýšení sazeb je u tabáku ke kouření a ostatního tabáku o 70 Kč/kg.

Nyní schválený zákon musí být ještě projednán a schválen v Senátu a podepsán prezidentem. Navržená účinnost celého zákona stejně jako jednotlivých daňových novel je od 1. ledna 2010.

V ostatních měněných předpisech byly schváleny např. tyto změny:

• Změna zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti zvýší pro rok 2010 výši maximálního vyměřovacího základu pro odvod pojistného za zaměstnance a osoby samostatně výdělečně činné na 72násobek průměrné mzdy ze současného 48násobku a zruší pro zaměstnavatele možnost uplatňování slev na pojistném. Naposledy bude možné uplatnit slevy na pojistném za prosinec 2009. V roce 2010 se nesníží sazba pojistného na nemocenské pojištění placeného zaměstnavateli a zůstane sazba 2,3%.
• Změnou zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění se od 1. ledna 2010 zvýší maximální vyměřovací základ pro odvod pojistného za zaměstnance a osoby samostatně výdělečně činné na 72násobek průměrné mzdy ze současného 48násobku.
• Změnou zákona o nemocenském pojištění se s dočasnou účinností pro rok 2010 sjednocuje procentní sazba pro stanovení denní výše nemocenského na 60 %, a tedy zrušení zvýhodnění dlouhodobých pracovních neschopností (karantén). Pro rok 2010 rovněž dochází ke snížení peněžité pomoci v mateřství, která bude ve stejné výši jako nemocenské. Pro rok 2010 dále dojde ke zkrácení podpůrčí doby u ošetřovného a ošetřovné se bude vyplácet až od čtvrtého dne ošetřování nebo péče. Pro všechny uvedené dávky platí, že pokud na ně vznikl nárok již před rokem 2010, jejich výše se pro rok 2010 upraví podle schválených změn.
• Změna zákona o státní sociální podpoře sníží pro rok 2010 současnou výši přídavků na děti. Oproti vládnímu návrhu  nedošlo ke změně výše rodičovského příspěvku a porodného.
• Změna zákona o zaměstnanosti a zákona o podpoře hospodářského růstu a sociální stability ruší právní úpravu spočívající v dočasném zvýšení podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci a prodloužení podpůrčí doby v nezaměstnanosti a to dříve než tato úprava nabude účinnosti.