Zhodnocení právní úpravy kontroly spojování podniků18/12/08 / cata_european-union-news
Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k fungování nařízení č.139/2004 o kontrole spojování podniků. Jejím účelem je vyhodnotit po čtyřech letech dosavadní praktické aplikace kompetenční pravidla, tj. nastavené prahové hodnoty a kriteria, a rovněž mechanismy přenosu působnosti k posuzování spojení mezi Komisí a národními soutěžními úřady.
Nařízení Komisi ukládá, aby do 1.července 2009 předložila Radě hodnotící zprávu k uvedeným pravidlům; na jejím základě je poté možno navrhnout jejich úpravu.
Revidované nařízení ve srovnání s předchozí úpravou posílilo hlavní aspekt komunitární regulace posuzování spojování podniků - tzv. one stop shop, kdy spojení podniků vykazující komunitární dimenzi (např. nadnárodní fúze či akvizice) jsou posuzovány výhradně Komisí.
Současně došlo ke zdokonalení systému postupování případů. Nová úprava poskytuje účastníkům fúze možnost předat případ k posouzení Komisi, i když nemá komunitární dimenzi, tzn. nejsou naplněny požadované prahové hodnoty, avšak fúze podléhá povolení alespoň ve třech členských státech. Opačně v situacích, kdy spojení podniků přes splnění notifikačních kritérií stanovených Nařízením ovlivní hospodářskou soutěž převážně v rámci jediného členského státu a nemá významné přeshraniční efekty, zúčastněné strany mohou požádat, aby Komise případ postoupila národnímu soutěžnímu úřadu.
Kromě analýzy podnětů z veřejné konzultace bude hodnotící zpráva odrážet také připomínky národních úřadů pro ochranu hospodářské soutěže a vlastní zkušenosti Komise z aplikace nařízení. Dosavadní poznatky Komise naznačují, že jak nastavení prahových hodnot, tak principy postupování případů se v praxi osvědčily.