Možnost narovnání v případě kartelů05/08/08 / cata_european-union-news

Nařízením Komise č. 622/2008 z 30. 6. 2008, kterým se mění nařízení č.773/2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 171), se zavádí  postup pro narovnání, použitelný v případě, že strany jsou připraveny přiznat svou účast na kartelu a přijmout z toho plynoucí odpovědnost.

Takový postup se může ukázat praktickým v případě, kdy Komise má k dispozici důkazy v dané věci, a strany budou moci předvídat zamýšlené závěry Komise včetně výše možné pokuty. Komise sice jako vyšetřující orgán nevyjednává o otázce porušení práva a odpovídající sankci za takové jednání, spolupráci na urychleném vyřízení případu však může odměnit snížením pokuty o 10 % (Oznámení  Komise o postupu při narovnání s cílem přijmout rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady č. 1/2003 v případě kartelů z 2. 7. 2008, Úř. věst. C 167). Smyslem tohoto zjednodušeného řízení je totiž především rychlejší a účinnější řešení kartelových případů. Odměna může být udělena kumulativně s odměnou za shovívavost, jsou-li naplněny rovněž podmínky oznámení o shovívavosti (Úř. věstník C 298, 8. 12. 2006). Na narovnání není nárok; výběr případů vhodných k prozkoumání zájmu stran o narovnání je v pravomoci Komise, stejně tak jako i ukončení jednání o narovnání kdykoliv během řízení, ať už zcela či jen s některou ze stran. Samozřejmě nemůže být stranám ani tento postup uložen, vždy musí předcházet písemná žádost ve formě návrhu na narovnání. I v tomto specifickém procesu, kde je předpokladem jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání, mají dotčené podniky právo na vyjádření svých stanovisek k pravdivosti a relevanci důkazů, námitek a dalších skutečností, které Komise předkládá. Stejně tak je i po uzavřeném narovnání zachováno právo odvolání k Soudu první instance.