EU News: 2009/12, č. 19  

Evropská komise 23. září prezentovala legislativní návrhy na posílení dohledu nad evropským finančním sektorem. Podnětem pro tyto návrhy byla zpráva bývalého generálního ředitele MMF Jacquese de Larosièra definující nový, lépe fungující mechanismus dozorování a regulace evropského finančního sektoru na nadnárodní úrovni. Nové uspořádání orgánů dohledu by mělo zajistit do budoucna udržitelné posílení finanční stability v EU, jednotné uplatňování a prosazování základních technických pravidel, včasné odhalování rizik v systému a mnohem účinnější spolupráci v mimořádných situacích a při řešení sporů mezi národními orgány dohledu.

Dne 7. 12. 2009 nabyla platnosti směrnice 2009/111 ES, kterou se mění směrnice 2006/48/ES, 2006/49/ES a 2007/64/ES, pokud jde o banky přidružené k ústředním institucím, některé položky kapitálu, velkou angažovanost, režimy dohledu a krizové řízení. Novelizace směrnice o kapitálových požadavcích je především reakcí na nedostatky, které se projevily v průběhu finanční krize. Jedním z nich je fungování dohledu nad přeshraničními bankovními skupinami; významné změny se proto týkají nejen bank a dalších regulovaných subjektů, ale i samotných regulátorů. Mezi další dotčené oblasti patří úprava pravidel angažovanosti, řízení rizika likvidity, využívání hybridních nástrojů z hlediska regulatorního kapitálu a požadavky na sekuritizaci.

Koncem září zveřejnila Evropská komise návrh seznamu odvětví, která by mohla dostávat zdarma až 100 % emisních povolenek i po roce 2013; v tomto roce má evropský systém obchodování s emisemi skleníkových plynů vstoupit do nové fáze, kdy bezplatné přidělování povolenek na základě národních alokačních plánů bude nahrazeno jejich nákupem na celoevropských aukcích. Revidovaná směrnice 2003/87/ES, schválená v rámci klimaticko-energetického balíku v prosinci loňského roku, počítá však také s některými výjimkami. Jedna z nich se týká odvětví, u nichž v důsledku zpřísnění podmínek hrozí, že budou přesunuty za hranice EU, tedy do třetích zemí, ve kterých politika ochrany klimatu není tak striktní; tato relokace průmyslu by však přivodila nejen ztráty evropské ekonomice, ale zároveň by negovala snahy o snížení emisí, které by v těchto třetích zemích nekontrolovaně rostly.

Dne 16. září 2009 byla přijata Směrnice 2009/109/ES, kterou se mění směrnice Rady 77/91/EHS, 78/855/EHS a 82/891/EHS a směrnice 2005/56/ES, pokud jde o požadavky na předkládání zpráv a na dokumentaci v případě fúzí a rozdělení (publikace v Úř. věstníku L 259). Jde o další z opatření pro podporu podnikání a konkurenceschopnosti firem cestou omezování administrativní zátěže a tím i výdajů. Nová úprava však současně umožní  společnostem a jejich akcionářům rozhodnout, jaké zprávy jsou pro ně v jejich případě skutečně potřebné. Zjednodušení požadavků na předkládání zpráv a na dokumentaci se promítá především ve třetí (78/855/EHS) a šesté (82/891/EHS) směrnici o obchodních společnostech, které upravují vnitrostátní fúze a rozdělení.

Rozhodnutí Soudního dvora ve věci C-42/07 - předběžná otázka vznesená v řízení mezi Liga Portuguesa de Futebol Profissional, Bwin International Ltd. (Bwin) versus Departamento de Jogos da Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (Santa Casa). Dne 8.9.2009 vydal Soudní dvůr rozhodnutí, které se týká poměrně nového fenoménu provozování hazardních her po internetu, a které se podstatně liší od jeho rozhodnutí dřívějších.

Rozhodnutí Soudu prvního stupně  z 23.9.2009 ve věci T‑183/07 Polsko proti Komisi Evropských společenství a ve věci T‑263/07 Estonsko proti Komisi Evropských společenství.

V těchto rozhodnutích Soud prvního stupně konstatuje, že Evropská komise nemá právo určovat členským státům množství povolenek na emise skleníkových plynů, které mohou  vydat v příslušném období. Komise se proto obává, že verdikt výrazně ztíží strategii EU v boji proti klimatickým změnám.